Трофим Гаврилович Шпотов возглавлял Киселёвск в 1940 - 1942 годах в драматичный предвоенный и начальный военный период. Это время требовало от руководителя не просто административных навыков, но и особой воли, умения балансировать между текущими нуждами города и стратегическими задачами страны. 

На рубеже 1940 года Киселёвск пережил важное административно-территориальное преобразование: по Указу Верховного Совета РСФСР он был выделен в самостоятельную единицу, а сельский Киселёвский район с центром в том же городе продолжил существовать параллельно. В состав района входили 47 колхозов, 1 совхоз, 1 МТС и 6 сельсоветов. Это двуединство город и прилегающая сельская территория задавало особый ритм управления: городские инициативы неизбежно переплетались с аграрными заботами.

При Шпотове Киселёвск укрепил свой статус важного угольного центра.

В 1941 году запущена шахта «Капитальная» (имени В. В. Вахрушева) первая в городе с вертикальным стволом.Уже в 1940 году Киселёвский рудник занял 4‑е место в Кузнецком угольном бассейне по объёму добычи, обеспечивая сырьём оборонную промышленность.

Даже в условиях нарастающего напряжения не забывали о будущем поколении. На пленуме горкома ВКП(б) 13 февраля 1940 года особое внимание уделили оздоровлению детей. Доклад заведующего гороно тов. Чикнаева на третьей сессии городского Совета положил начало конкретным мерам по организации детских оздоровительных мероприятий.

С началом Великой Отечественной войны приоритеты резко сменились. Показательный пример решение горисполкома от 5 октября 1941 года о трудовой повинности: к строительству жилья привлекались мужчины 16–60 лет и женщины 17–55 лет.Рабочий день служащих сдвигался: с 13:00 до 21:00 основная работа, с 8:00 до 11:00  физтруд на стройке (с двухчасовым перерывом). Были чётко прописаны исключения, меры наказания для уклоняющихся и места сбора.

30 августа 1940 года, отмечая пятилетие стахановского движения, Шпотов вместе с секретарём горкома Б. Кузнецовым обратился к передовикам: «Горком ВКП(б), горисполком приветствует передовых людей со славной годовщиной всенародного праздника стахановского движения, а в вашем лице и всех трудящихся Киселёвска». Эти слова отражали дух времени гордость за трудовые достижения и единство города.

В ноябре 1941 года на базе эвакуированных заводов из Донбасса и Таллина был создан завод «Гормаш». Это стало шагом к превращению Киселёвска в многопрофильный промышленный узел, способный поддерживать фронт.

Руководство Трофима Гавриловича Шпотова совпало с моментом, когда Киселёвск из растущего угольного посёлка превращался в стратегический тыловой центр. Он стал частью этого перехода, оставив след в истории города как руководитель, сумевший удержать ритм жизни в эпоху потрясений.

Основание: Фонд 269, опись 1; фонд 67, опись 1.